今后需要充分利用好这些场所

2019-07-17 03:56

2农村经济体制改革思路对策

作为农村经济不断前进的前提条件,农村经济体制改革从制度的层面为农村发展奠定了基础。然而,近年来,我国农村经济环境与结构有了非常明显的变化,传统的体制已经很难满足当前的需要。鉴于这一方面的原因,一定要着手改革,将传统的模式彻底打破,妥善解决当前面临的各种体制性束缚,为农村实现可持续发展提供保障。本文主要研究了农村经济体制改革的思路对策。

[摘要]

首先,如果想实现农民生产素质的不断提升,重点内容是落实。例如,我国的许多农村地区,尽管许多村委挂着农民技术培训班、农村书屋,一些小学甚至挂有家长学校等牌子,然而,只是在做表面文章,现实状况并非如此。有关工作人员仅仅是编造一些数据,以应付上级部门的检查。这对农村生产素质的提升没有一点作用。因此,今后需要充分利用好这些场所,认真开展人才培养工作。其次,加大对农村教育基金的支持,努力将当前投资单一化的现状改变,积极引导社会各界进行投资,使投资主体趋向多元化发展。切实强化县级教育经费统筹,基层应当大力支持办学,引导各种社会资金前来投资,同时还应当从政策、法律等方面为其提供支持,以充分保障基础教育经费的来源。最后,大力发展农村成人教育与职业技能教育体系,始终坚持科学、实用的指导思想。定期在农村地区开展不同的培训班,根据地方特色为农民举办实用培训,努力为农村培育大量实用型人才。

[2]韩彦红.新形势下我国农村经济体制改革问题研究[j].经济视野,2014(24).

2.5加大对农村人力资源的开发力度

作为农村经济持续发展的动力,土地承包经营权是广大人民群众的物权,关系着他们的生计。要想不断优化农村土地的经营体制,重点是严格执行《土地承包法》,将二轮延包工作做好。第一,确保广大农民群众对土地承包经营的权利,加大力度对他们进行引导,使他们加倍珍惜土地,不断增加投入,提高地力,使土地的产出效率不断提高。严厉打击各种违反土地承包制度的现象;第二,进一步推动土地流转,尽可能地“激活”每寸土地。在流转的基础上,不断改进流转办法,科学合理地配置农村资源;第三,充分尊重广大农民的市场主体地位,充分确保他们在承包时间范围内的各项权利。加大力度支持各种类型的适度规模经营,例如种粮大户、家庭农场,农民专业合作社等。推动土地使用权市场不断发展,规范其流转行为,逐渐推出各种新型的土地经营模式。例如,在一些经济状况相对较好的农村,在充分确保农民承包经营权地位的基础上,尝试着开展股份合作模式。鼓励广大农民通过自己手中的土地使用权来换取一定的股份,使土地使用价值不断提升;第四,各级地方应当制定一套有效的土地约束机制,认真按照我国《土地管理法》的条文开展工作。使土地的审批制度得到贯彻落实,构建起科学合理的激励机制,不断优化土地收入分配办法,深入贯彻落实土地出让金分成制度。

2.1大力推进乡镇配套改革,为农民减负

[3]刘邦杰.对当前深化农村经济体制改革几个主要问题的建议[j].经济研究导刊,2015(4)

首先,应当进一步加快农业社会化服务建设,构建起完善的管理体系,对于这一个方面,政府部门应当发挥自身的主导作用,制定且实施这方面的服务细则。另一方面,逐渐对其运作结构与管理体制进行改善。按照社会化服务管理工作发展的需要,该项工作必须将管理效益与效率的提升作为行动指导。其次,农业产业化是农村持续发展的必然选择,因此,必须大力发展农业产业化龙头企业,进一步对农村资源进行整合。例如,在我国的一些农村地区,地方政府积极进行引导,发展一村一品、一镇一品,一个村子或者一个乡镇种植一种产品,指导农民标准化种植,并负责为他们联系销售,使农民收入大幅提升。因此,对于政府来说,不仅应当大力支持农村企业发展,根据地方现实状况以及发展趋势,发展区域种植,而且需要选择多种经营模式,例如“企业+农民+基地”的模式,协调农民与公司两者间的关系,积极引导工商企业,使它们主动向农产品加工和营销方面投资,着力构建各种新型的农村产业化经营模式,始终以市场为导向,进一步推进农产品市场体系改革,不断提高广大农民群众的思想认识,积极培育多元化市场主体。例如,可以为农产品开通专门的“绿色大道”。最后,进一步改革粮补政策,对那些进行农业生产的人实施综合直补。另一方面,还应当加速农产品流通现代化进程,积极引入各种新型的信息技术模式,例如网络促销、电子商务等途径,进一步拓宽农产品销售渠道,推动农民不断增收。

作为为广大农民群众减负的重要举措,农村税费改革发挥着非常重要的引领作用,一定要长期进行。根据国家相关政策的要求,不断推动农村税改,以进一步理顺农民、国家间的分配关系。因此,各地政府应当牢牢把握这一个良好的发展机遇,深化改革,进一步对村级债务进行整合,妥善处理好乡镇配套改革问题,及时构建起一个科学合理的新农税收征管体系,进一步完善经济收支管理体系,努力对乱收费行为进行克制,避免负担反弹,认真执行国家关于农民减负方面的制度,使农村收费不断趋于规范化发展,努力将“三乱”堵住,具体来说,农村应当将相关问题纳进四议两公开的范畴,充分确保广大农民群众的利益,进一步巩固为农民减负的成果。

1前言

综上所述,农村发展是农村经济体制改革的前提条件,唯有准确定位,找好方向,才能够推动农村健康持续发展,才能推动农村经济体制改革顺利进行。基于此,今后需要进一步推进乡镇配套改革,为广大农民群众减轻负担,在确保农民土地承包经营权的基础上,促进土地流转,加大对农村从业人员的教育培训,推动富余劳动力转移就业,同时,还需要充分发挥信息技术优势,开展电子商务、网络促销,以进一步发展市场农业。

3结论

[关键词]农村;经济体制;改革

作者:栾君丽 单位:山东省海阳市发展和改革局

针对农民工就业难题,应当积极引导富余劳动力向非农领域转移,进一步降低我国的农业人口,这属于政府的一项长期政策,基层政府一定要认真对待。首先,积极发展镇、县域经济,支持民营企业发展,重点是帮助一些有发展潜力的农业企业,使它们不断壮大,进一步拓宽农产品深加工,提高其附加值,使农村就业空间不断拓宽,使许多农民“离土不离乡”,防止农村人才过度流失。其次,应当大力推动城乡劳动力市场统筹发展,将广大农民进城就业的一系列限制性规定取消,构建起一个科学合理、系统全面的城镇劳动力市场,充分尊重进城的农民工,制定相关政策,引导各种生产要素合理转移到农村地区。

2.4积极发展市场农业

参考文献:

从新中国成立之初,我国已经开始进行农村经济体制改革,到目前为止,农业体制有了很大的变化,但仍然需要进一步完善。本文主要阐述了农村经济体制改革的有效策略,主要包括大力推进乡镇配套改革,为农民减负;确保农民土地承包经营权,促进土地流转;促进农村富余劳动力转移就业;积极发展市场农业;加大对农村人力资源的开发力度。为深化改革提供指导和借鉴,以推动农村经济健康持续发展。

2.2确保农民土地承包经营权,促进土地流转

[1]陈晨,董棣,文冰.关于完善我国农村经济体制改革的思考与对策[j].全国商情(经济理论研究),2009(2).

2.3促进农村富余劳动力转移就业

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